Очень хорошо, что расположенный в Одессе ITF-профсоюз нашел время ознакомиться с предложениями Украинской национальной платформой морских профсоюзов. Нашу платформу ITF у себя на сайте называет не иначе как «новая группа, работающая в интересах бизнеса», а условия предлагаемые платформой – «изворотливой сделкой». Отечественный представитель ITF назвал нашу деятельность «глубоко циничным и подлым ходом», а президент ITF – «безвкусной попыткой ворочать профсоюзные дела за счет самих работников». Мы в свою очеред не будем скатываться до пропаганды и терминологии уровня замполита землечерпалки ЧМП периода развитого социализма.
Но стоит дать отдельный ответ на озвученные ITF-профсоюзом комментарии по поводу обсуждаемого образца коллективного договора.
Первое. Высказанное пожелание руководства ITF-профсоюза украинским рядовым: совершенствовать языковую подготовку, «навыки и умения» – также стоит считать примером вышеупомянутой пропаганды. На самом деле никакие навыки и языки не заставят судовладельца взять украинского рядового за 1800 долларов, когда тот же ITF, судя по получаемой от судовладельцев информации, разрешает отдельным, «избранным» компаниям трудоустраивать «с черного хода» за 1300 долларов.
Почему и как именно они это делают – заключают с ними колдоговора с занижением собственных ставок или же «закрывают» глаза на несоответствие договорных и фактических зарплат – вопрос, как мы прекрасно понимаем, риторический. То есть – имеем чистой воды дискриминацию украинских моряков, различных работодателей и посредников на основе неких непубличных предпочтений профсоюза ITF. Хорошо ли это и правильно ли – пусть решит читатель.
Конечно, мы приветствуем высокие и достойные зарплаты моряков. Но когда эти зарплаты остаются на уровне красивых деклараций, а по факту украинский моряк сидит дома без работы «ради торжества справедливости» – выглядит это скверно. Наш профсоюз и платформа в целом исходит не из абстрактных интересов моряков мира, а имеет целью защиту прав именно украинских моряков; для нас трудоустроенный за 1200 долларов матрос-украинец лучше и правильнее, чем трудоустроенный за 1300 россиянин или филиппинец.
Ну а для расположенного в Одессе ITF-профсоюза, как они сами признают, лучше выглядит вторая ситуация и борьба за всемирное равенство трудящихся. Кажется, где-то мы это уже слушали и ничем хорошим это не закончилось.
Второе. Руководство ITF-профсоюза называет представленный платформой образец колдоговора «небрежным» и ограничивающим права моряков. Ирония ситуации состоит в том, что этот критикуемый текст базируется именно на доступных он-лайн англоязычных проформах колдоговоров ITF, и отличается от них в первую очередь наличием украинского перевода. Получается, что или руководство ITF-профсоюза не знает содержания собственных колдоговоров, или что оно само считает его несовершенным и «небрежным».
Конечно, в образце предложенного платформой договора могут быть мелкие «ляпы» и неточности, и мы будет благодарны за любую его конструктивную критику – но с указанием конкретных норм, положений, терминов, нуждающихся в улучшении.
Текст предложенного платформой морских профсоюзов договора, среди прочего, получил в 2016 г. официальное позитивное заключение НИИ труда и занятости Министерства социальной политики Украины. При обсуждении проекта со специалистами данного учреждения определенные нормы первоначального текста были приведены нами в соответствие не только с требованиями MLC, но и с законодательством Украины.
Это мы сделали для того, чтобы колдоговора с судовладельцами, вне зависимости от их флага, после подписания можно было регистрировать в Украине по установленной процедуре. Примечательно, что расположенный в Одессе ITF-профсоюз, подписывая с иностранными судовладельцами колдоговора, по данной национальной правовой процедуре их, судя по всему, не регистрирует. Поэтому, наверное, и проблема их несоответствия украинскому законодательству ITF-профсоюз пока что не беспокоит.
Третье. Руководство базирующегося в Одессе ITF-профсоюза задается вопросом – кто же именно в иностранных портах будет защищать права моряков, гарантированные предложенным платформой колдоговором?
Чтобы ответить на этот вопрос, важно понимать – от кого сегодня в первую очередь нужно эти права моряка защищать. Если речь идет о недобросовестном судовладельце – то в восьмидесяти странах мира, присоединившихся к MLC, такую защиту, вплоть до задержания судна, сегодня достаточно эффективно осуществляет портконтроль (PSK).
Туда моряк имеет право обратиться вне зависимости от того, есть ли на судне договор и с кем он был подписан. Неважно, есть на судне ITF договор, договор иного профсоюза или даже колдоговора нет вообще – нарушение конвенции MLC является полноценным основанием для задержания судна. Примечательно, что сегодня мы не видим практической заинтересованности ITF-профсоюзов в том, чтобы Украина наконец-то присоединилась к MLC.
Конечно PSK – это не панацея, но зададимся вопросом: эффективен ли как защитник инспектор профсоюза (неважно, ITF или иного) который в принципе, как общественный деятель, никому и ничего не обязан. Или же моряку стоит потормошить государственного чиновника с неплохой работой, который навряд ли в цивилизованной стране непонятно зачем нарушит свои обязанности и пойдет на нарушение MLC для защиты некого судовладельца. Вот тут мы готовы оказать моряку всемерную помощь.
И пора наконец говорить о том, что моряка надо защищать и от недобросоветсных профсоюзов, которые играя в свои игры с шантажом судовладельца, оставляют экипажи его судов без работы. Тут наличие у добросовестного судовладельца колдоговора, соответствующего MLC и ставкам МОТ, соблюдение им его условий и условий контракта модно считать достаточно эффективной защитой моряка от всевозможных злоупотреблений со стороны его патентованных профсоюзных «защитников».
Борис Бабин, юрист Украинского независимого морского профсоюза
