Администрация морских портов Украины начинает масштабное обновление флота Украины. В течение пяти лет компания приобретет около 20 современных технологичных плавсредств, инвестировав в них около 5 млрд. грн.
Сроки, требования к судам и бюджет АМПУ представила в июне в рамках Ukrainian ShipYard Day — 2017, пригласив на мероприятие представителей крупнейших международных и украинских судостроительных компаний. Участники обсудили последние технологические решения, ценовые рамки и возможности сторон.
Ключевые тезисы озвучены на Ukrainian ShipYard Day — 2017 в формате Q&A:
- Какой флот имеет АМПУ на сегодняшний день?
Сегодня АМПУ владеет 126 плавсредствами, которые относятся к 8 различным типам судов. Каждый филиал АМПУ имеет собственный флот, за исключением портов «Усть-Дунайск» и «Ольвия». Самым крупным владельцем флота является филиал АМПУ «Дельта-Лоцман», на балансе которого находится 31 плавсредство.
- Какие функции должен выполнять флот АМПУ?
Развитие флота будет осуществляться в соответствии с функциями, возложенными законодательством на АМПУ: обеспечение безопасности судоходства; охрана и патрулирование акваторий; лоцманские услуги; организация ледовой проводки; санитарные сборы и соблюдение экологических норм.
- Почему АМПУ испытывает острую потребность в обновлении флота?
Во-первых, суда, которые находятся на балансе АМПУ, имеют большой срок эксплуатации. Например, ледокол «Капитан Белоусов» произведен в 1954 году, а мусоросборщики — в 1971-1999 годах. Во-вторых, предприятие нуждается в увеличении собственного дноуглубительного флота для поддержания глубин в акваториях. Выполнение дноуглубления собственными земкараванами значительно снизит стоимость таких работ. В-третьих, для обеспечения безопасности судоходства в зимний период необходимо увеличить флот для проведения ледовой проводки.
- Какие ключевые показатели программы обновления флота?
Программа рассчитана до 2021 года. Планируется приобретение 20 плавсредств на сумму почти 5 млрд. грн.
- Какие суда приобретёт АМПУ?
Планируется приобрести 1 ледокол, 1 буксир, 1 землесос, 1 нефтеналивную базу, 1 промерный катер, 2 грунтоотвозные самоходные шаланды, 6 лоцманских катеров, 7 многофункциональных судов.
- Почему АМПУ приняла решение приобрести ледокол, и какими основными характеристиками должно обладать данное судно?
Ключевые требования – это мощность не менее 9 мВт и осадка судна до 6 м для того, чтобы иметь возможность проводить спасательные операции в мелководных районах Азовского моря.
Ледовая кампания 2012-2013 гг. показала всю суровость Азовского моря, когда погибло трое судов, они были затерты во льдах. В связи с тем, что ледокол «Капитан Белоусов» обладает большой осадкой, он не смог подойти в район бедствия. Экипажи судов были эвакуированы вертолетом, а сами суда «погибли». Учитывая этот опыт, АМПУ ставит во главу угла безопасность.
- В связи с чем связано решение увеличивать количество шаланд, а не землесосов?
Шаланда — это технологичное судно, характеристики которого наиболее соответствуют функциям и задачам АМПУ при проведении дноуглубления. Шаланда способна выполнять работы под причальным фронтом на удалении всего лишь до 5 м от причальной стенки. Землесосу с сосуном удержаться возле причала в такой близи крайне сложно.
- Какие предприятия имеют наибольшие шансы получить заказы АМПУ – украинские или зарубежные, государственные или частные?
Покупка того или иного судна будет проходить в рамках тендерной процедуры в системе Prozorro. Таким образом, это будут открытые торги с объявлением на двух языках – украинском и английском. Возможность принять в них участие будет у широкого круга компаний без ограничения по форме собственности или происхождению.
На момент реализации проекта компания, которая будет соответствовать квалификационным требованиям АМПУ и иметь наиболее интересное предложение с самой экономически выгодной стоимостью, будет иметь наибольшие шансы стать победителем.
- За счет каких средств АМПУ будет обновлять флот?
Финансирование может осуществляться за счет собственных средств АМПУ или с привлечением кредитных средств международных финансовых организаций и национальных коммерческих банков. Вариант финансирования той или иной покупки будет отображаться в финплане АМПУ на каждый год в зависимости от возможностей и показателей компании. В частности, в 2017 году АМПУ планирует приобрести землесос, что отображено в финплане предприятия. Финансирование будет проходить путем привлечения кредитных средств.
- Учитывая, что деятельность АМПУ строится в зависимости от утвержденного финплана, как будут финансироваться проекты, которые планируется выполнять на протяжении нескольких лет? Какие существуют гарантии для инвесторов, что проект не заморозится на период принятия финплана?
Капитальные инвестиции действительно невозможно проводить без согласованного Кабинетом министров финплана предприятия. Но законодательство предусматривает определенные исключения в данном вопросе. Например, есть прецедентная ситуация, которая имела место в декабре 2016 года. Кабмин своим распоряжением в отношении предприятия, находящегося в сфере управления Мининфраструктуры, разрешил использовать конкретную сумму на приобретение конкретной техники до утверждения финплана. Такая возможность может быть использована и АМПУ, но предприятие планирует утвердить финплан на 2018 год в течение текущего 2017 года, для того, чтобы начатые проекты не останавливались.
Напомним, 21 июня Администрация морских портов Украины совместно с Американской торговой палатой в Украине провела «День развития флота» (Ukrainian ShipYardDay —2017), в ходе которого представила программу обновления флота предприятия до 2021 года. Среди участников мероприятия были представители компаний-членов Палаты, а также крупнейшие иностранные и украинские судостроительные компании, которым специалисты АМПУ презентовали перспективную программу приобретения и строительства судов предприятия на период 2017-2021 гг.
